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党建之窗---北京佳益工程咨询有限公司 文章编号：253 发布日期：2006/2/25 |
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加强党支部建设 构建和谐国有企业 |
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党支部是党在企业全部工作的基础，广州铁路（集团）公司党委通过各种途径，加强党支部建设，充分发挥支部在基层的作用，为铁路运输和构建和谐国有企业提供了有力的组织保证。
一、建设学习型党支部，提高基层党组织工作能力，形成构建和谐企业的组织基础
广铁集团公司各级党组织围绕企业中心工作，在强化基层党支部参与构建和谐企业能力上开展了许多有益的探索。
完善党员学习教育机制，激发党员构建和谐企业的精神动力。公司党委以坚定理想信念、增强党性意识为主要抓手，结合铁路企业工作的实际，紧扣党性教育这个内核，坚持以正面教育为主，把分层教育、系统教育与日常教育结合起来，把传统教育手段与现代化教育手段结合起来，激发了广大党员构建和谐社会的精神动力。通过建立党员形势任务讲座制度、学习培训制度、党校轮训制度等，完善党员学习教育机制，形成了一套长期的党员思想教育体系，营造了良好的氛围，充分调动了党员加强修养、提高自身素质的积极性，从而较好地解决了党员思想认识的问题，扫清了构建和谐企业的思想障碍。
建立提高基层党员工作能力机制，夯实党支部构建和谐企业的基础。在新形势下广铁集团公司党委将提升基层党员的工作能力，使党员在岗位上践行先进性，作为基层党支部建设的重点。党支部对党员的各项工作提出了“高、细、快”的要求。“高”，就是高效工作，直接融入。通过为基层减负，将党政工团原有的309项制度、活动、检查等压缩为114项，提高了基层党支部的工作效率。“细”，就是精细管理，直接参与。通过党支部工作进一步细化，在铁路运输安全生产的全过程中发挥作用，实现政治思想工作参与、服务企业生产全过程的目的。“快”，就是快速反应，直接处理。在抓好党员对经济、文化、业务等相关知识的学习上下功夫，通过提升每一位党员的政治素质、业务素质，提高快速反应、快速处理问题的能力，更好地应对铁路改革发展后的新形势。
抓好党支部书记的选用和培训，全面提升党支部构建和谐企业的整体水平。党支部书记是基层党组织的“领头雁”，对党支部的工作起着重要的作用。铁路实行铁路局直管基层站段单位体制改革后，广铁集团公司相继对直管站段生产力布局进行了合并调整，减少了基层单位的数量，使党支部的管辖范围和工作量成倍增加。形势的变化，给基层党支部体现先进性带来了新挑战，也对党支部书记践行先进性的素质和能力提出了新要求。公司党委在直管站段改革后，对选拔配备党支部书记提出了更高的要求。一是根据经济建设和铁路跨越式发展的需要，坚持较高的选任标准，不断优化党支部书记队伍的年龄和知识结构。二是把党支部书记的选拔配备同干部人事制度改革结合起来，按照优化结构，引入竞争的原则加强对党支部书记的选配和管理，还以1?誜1的比例设立后备党支部书记队伍。三是建立党支部书记学习培训制度和车间党政干部交流制度，以轮岗锻炼对党支部书记进行岗位职务和实际工作能力培训，培养和造就一专多能的复合型党支部书记。
二、推进党支部“安全屏障”工程，为构建和谐企业提供保障
广铁集团公司按照上级党组织提出的“发挥党支部战斗堡垒作用，把党支部建设成为安全生产的坚固屏障”，积极开展创建党支部“安全屏障”工程。党支部“安全屏障”工程以发挥基层党组织的作用和解决实际问题为出发点，在强化基本功上下功夫，带动基层党组织的工作重心下移，拓宽政治工作领域，形成政治工作服务铁路运输生产，为经济发展发挥更大作用。
提高认识，明确责任。基层党支部通过开展先进性教育活动，使广大党员充分认识建设党支部“安全屏障”工程的重要意义，统一思想，明确责任。以党支部为实施“安全屏障”工程的主体，逐步建立和完善了逐级负责、分层管理，集团公司党委、站段党委、基层党支部一级抓一级，层层抓落实的工作机制。同时，各级行政机关和工会、团组织也把积极支持和参与“安全屏障”工程建设作为义不容辞的责任，努力为工程的顺利推进创造有利条件。
把握目标，明确定位。实施“安全屏障”工程，旨在实现党建工作与行政安全管理工作目标同向、责任同负、工作同步，从而为确保铁路安全提供更加坚强的组织保证。在创建党支部“安全屏障”工程中，通过提炼和总结先进性教育活动中开展“践行先进性，岗位当先锋”主题实践活动的成功经验，进一步完善了党建工作和生产经营工作齐抓共管的工作格局，形成党政同心、分工负责、密切配合的基层党建工作新局面，推动了各项工作。
不断拓展，勇于创新。广铁集团公司实施直管站段改革以来，基层党组织的结构和布局发生了较大的变化，为基层党建工作和党支部“安全屏障”工程带来了新的课题。这要求基层党委和党支部及时掌握新形势、新布局带来的变化，积极完善机制，使“安全屏障”工程适应直管站段改革后新的工作局面。通过认真界定和落实集团公司、站段党委抓“安全屏障”工程创建的责任和工作内容，完善有关制度，结合具体情况，修改活动内容，拿出更为实际的工作思路和措施，创造性地开展工作，进一步贴近工作实际。注重基层的首创精神，充分发挥党员和职工群众的聪明才智，不断在创新机制、创新管理上下功夫，不断完善符合本单位实际、行之有效、独具特色的创建思路，形成铁路运输生产安全与基层党的思想政治工作共同促进、和谐发展的局面。
三、把握党员群众思想脉搏，在支部生活中引领党员群众为构建和谐国企作出贡献
不断完善党支部内部的各项制度，对于构建和谐企业具有现实意义。
坚持领导干部联系点制度和双重组织生活制度。集团公司党委长期坚持实行领导干部联系点和双重组织生活制度，这对于构建和谐国企有直接作用。一方面通过领导干部带头学，有效促进广大党员政治思想、业务知识的双重学习，增强党员自我完善、自我提高的能力，促进企业的和谐发展。另一方面通过定期深入联系点调研，了解基层实际情况，经常走访基层党员群众，认真听取群众意见，解惑释疑，帮助解决具体问题，达到密切党群、干群关系的目的，增强企业的和谐氛围。
坚持党员民主评议工作制度，不断完善群众参与基层党支部、党员评议的机制。集团公司党委要求党员民主评议工作要做到“三个结合”，即党内评价与党外评价结合，领导评价与群众评价结合，单位内部自评与工作联系密切单位的互评结合。同时，还要求进一步细化量化考核标准，把党员民主评议工作的“软任务”变成硬指标，纳入党支部评比考核范围。这些做法使党员队伍作用发挥的好坏由群众说了算，由事实说了算，从而有利于党员和群众在构建和谐企业的实践中实现良性互动。
（作者单位：广州铁路（集团）公司党委） |
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